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贵州遵义指南针开户优势规则投资思路资金运用
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激发行业活力提高监管质效

简政放权,激发行业活力,提高监管质效。

“将部分公司的部分行政许可事项授权至地方局,这为保险公司及保险公司高管开展经营活动提供了便利,也进一步强化了保险公司自行内部审核的重要性。”一家中资财产险公司高管表示。

属地监管的进一步推进,也折射出监管理念以及监管思路的转变,有助于实现由事前监管向事中、事后监管的转变。

业内人士分析表示,属地监管改革体现了以审慎监管、风险监管、分类监管和联动监管为导向。

一是,综合分析公司经营指标和风险数据,评估研判行业整体风险水平和发展趋势,维护行业安全稳健运行和可持续发展。

二是,突出风险导向,坚决守住不发生系统性风险底线,有效防范化解处置风险事件。

三是,对机构主体科学分类,实施差异化监管,有利于提升监管精准度。

四是,强调全国监管一盘棋,合理统筹系统监管资源,构建上下联动与横向联动工作机制,形成监管合力。

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“总体来看,此次属地监管改革,有利于进一步统筹监管资源、理顺监管体制机制、明晰监管职责分工,促进监管协同联动,全面提升监管质效,坚决守住不发生系统性风险底线,推动行业高质量发展。”一位接近监管的人士分析称。

业内人士表示,随着监管能力和监管效率的进一步提升,相信未来保险业简政放权的范围还会进一步拓宽。

经济形势还不容乐观

本刊记者/贺斌

推进复工复产以来,二季度中国经济终于迎来了正增长。

7月16日,国家统计局发布上半年国民经济运行数据,初步统计,今年上半年国内生产总值456614亿元,按可比价格计算,同比下降1.6%。相比一季度6.8%的负增长,二季度终于实现了3.2%的增长。

“二季度数据比市场预期情况要好,处于预期上限的水平。”中银国际证券股份有限公司全球首席经济学家管涛在当天中国新闻社举办的国是论坛上作出如是评价。

按照国家统计局的数据,二季度各项主要指标逐步回升。规模以上工业增加值由一季度下降8.4%转为增长4.4%,服务业增加值由一季度下降5.2%转为增长1.9%。同时,二季度社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点,上半年固定资产投资降幅比一季度收窄13.0个百分点。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华认为,目前的经济回升是恢复性的增长,因为从上半年来看,多数指标处于回升改善或者降幅收窄的态势。但从上半年累计的速度看,GDP、工业、服务业、投资、消费等领域大部分指标处于下降区间。

以消费为例,上半年社会消费品零售总额仍然处于下降区间,比上年同期下降11.4%,“这说明目前消费恢复还是面临着制约,尤其是在常态化疫情防控条件下,一些聚集性、接触性的消费活动仍然受到一定限制,因此,目前商品零售的餐饮收入还处于恢复增长的态势。”刘爱华说。

供给端复苏快于需求端

今年上半年暴发的新冠肺炎疫情,对各行各业都造成前所未有的冲击,从供给端看,除生产防疫物资和关乎国计民生的企业外,大批企业停产。而需求端也不容乐观,住宿、餐饮服务业处于深度下降趋势,而影院等行业受疫情影响,一直处于停业状态,损失惨重。

数据显示,规模以上工业增加值连续三个月保持正增长,服务业生产指数连续两个月正增长,社会消费品零售总额连续四个月降幅收窄,出口额连续三个月正增长。

“目前从横截面看,供给端恢复快于需求端,甚至在供给和需求内部也存在不同。”刘爱华表示,在供给端内部,工业的回升要快于服务业的回升。在不同阶段也有不同表现,比如在疫情冲击比较严重,工业生产出现大幅下滑的时候,服务业中的金融业、信息传输、软件和信息服务业等行业却表现出很强的韧性,逆势而上。

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需求端的表现也不同步,虽然零售和投资数据在下降,但投资的恢复显然要好于消费的恢复,说明疫情对投资方面的影响小于消费方面。

“这可能和疫情冲击对不同的行为主体的决策影响有关系。”刘爱华分析,生产组织方面体现出的是集中决策,需求端则更多是分散决策,所以政策的效果不同。

经济形势还不容乐观

如果说一季度中国经济受国内疫情影响较大,二季度,随着全球疫情蔓延扩散,更是加大了外部风险挑战。

统计数据显示,上半年,货物进出口总额142379亿元,同比下降3.2%,其中,一季度同比下降6.5%,二季度同比下降0.2%,降幅收窄。上半年实现贸易顺差11889亿元。


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